论全面深化改革
信息来源:核地质二一九    发布日期:2017/9/11 9:41:32    阅读次数:3869

(通讯员 刘祖文报道改革和发展是紧密相连、密不可分的手足同胞关系。春秋战国时期,改革被称之为“变革”或“变法”。几千年来,改革的名称各异,其实质内容却都是一样的。即“改”掉不合实际的,“革”去老旧过时的。

发展是解决我国现实问题的关键。只有发展,“四个全面”、“两个一百年”才有可能实现,而改革是发展的“擎天柱”和“人中穴”。历史经验告诉我们,发展中会遇到这样那样的问题。随着发展的一步步深入,这些问题会越积越多,积到一定程度后,量变引起质变。这种质变不会促进发展,反而会成为发展的阻力。问题越多、积累时间越长,阻力越大,随后的发展也就越困难。

目前,我们要进行的改革,是划时代意义的变革。中国共产党带领全国各族人民,冲破旧制度的牢笼,人民当家作主,这是一种革命形势。而作为代表最广大人民根本利益的执政党,我们要进行的改革是一场涵盖政治、经济、文化、科学、艺术、社会生活等全面的改革,亦是要对既得利益集团伤筋动骨的深入改革。

改革和发展是一对辩证关系,改革是由发展倒逼产生的。正因为存在着发展中的不平衡、产业结构不合理、发展方式粗放、城乡区域不平衡、居民收入差距依然较大、教育医疗、食品药品安全、司法、社会治安等问题突出。要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战,推动经济社会持续健康发展,必须依靠全面深化改革。

全面深化改革,触及深层次社会关系和利益的调整,凝聚改革共识难度加大,统筹兼顾各方面利益任务艰巨。协调不顺、处理不好,改革就难以顺利推进,难以取得成功。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,坚持辩证法,从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏,不断探索改革的内在规律。习主席讲话中提醒我们要注意重点把握和处理好几个重大关系:

处理好解放思想与实事求是的关系、处理好整体推进和重点突破的关系、处理好顶层设计和摸着石头过河的关系、处理好胆子要大和步子要稳的关系、处理好改革发展与稳定的关系

解放思想是我党经历了一个痛苦时期后血和泪的经验总结。思想不解放,改革就不可能取得重大突破。实事求是是我们每个人的工作准则。解放思想与实事求是有机统一的,两者缺一不可。这就要求我们一切从国情出发,从实际出发,从人民群众根本利益出发,既要解放思想,又要脚踏实地。

摸着石头过河是极具中国古老智慧的改革方法。即迫切需要变革但短时期内又没多大把握的事情,我们在一定区域内先进行试点,总结试点经验教训后再逐步推广。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。顶层设计是先决条件,局部推广要在加强顶层设计前提下进行,顶层设计又要在局部阶段性改革的基础上来谋划,要加强宏观思考和顶层设计,注重改革的系统性、整体性、协同性。

既然是改革,我们就无法回避诸多不可预见性因素。改革不可能毫无风险,也不是拍拍脑袋的决定。战略上要勇于进取,胆子要大,战术上则要稳扎稳打。搞改革不可能都是四平八稳的,只要是经过了充分论证和评估,只要是符合实际的、必须要做的,该干的就要大胆干。

改革并不是把原先所有制度和公序良俗统统“革”去,而是改变一些阻碍社会进步和与提高人民福祉相悖的规定、观念。稳定是改革的充分必要条件,是改革的温床。只有在一个稳定和谐的社会环境下,改革措施才能落实到位,落实才能见成效,有了成效才能得到人民的认可,人民认可了才能凝聚众力,同心协力才能发展。试想:一个动荡的社会,人们最基本的生命安全都得不到保障,怎么去改革?谁去改?

中国共产党成立以来,团结带领全体中华儿女,推翻旧势力,建立了人民民主专政的、公平正义的社会主义国家。无论在革命战争年代还是社会主义建设时期。我们的先烈们前赴后继、抛头洒血,不计个人荣辱,勇往直前。新中国成立以来,我们让14亿人民脱贫、经济总量世界第二、对外出口世界第一、发展速度世界第一、军事科技突飞猛进、高铁总里程世界第一等等不胜枚举。我为我自己是其中的一份子,一名普通的中国共产党党员而自豪。习近平总书记也曾说“我们用了几十年走完了西方国家几百年的路”。

现实生活中,我们经常见有的人满足现状,对中央及上级改革要求颓然处之,只要是不限期检查、核实、评比的项目,一律束之高阁,即使勉强做一点点,也是应付差事;有的人对改革要旨领悟不足,无视中央改革决心,认为现在就挺好,没必要“瞎折腾”,于是私下议论或能拖就拖,改革呈现“上面热、中间温、底下凉”的窘状;更有甚者,作为被改革的既得利益者,从内心抵触,妖言惑众进而拉帮结伙,最后发展到公然对抗。对于这些,我们不是怒怼,而是要探寻此类现象的思想根源。之所以有这样那样的表象,就是我们有少部分领导干部和党员同志们在社会大潮中模糊甚至放弃了自己的信仰,把共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨抛到了九霄云外,把共产党人始终代表最广大人民根本利益和以人民福祉为工作出发点的本质和意识丟进了垃圾桶。满足现状、搞搞形式的,我们通过引导;消极怠政的,我们通过批评教育,日后,他们仍然可以重新成为一名合格的共产党员。而对于不思悔改、公然反对甚至挑起对抗的,我们的党不需要这样的“苍蝇屎”,人们更不需要这样的领路人。

我们党是世界范围内唯一“自我修复”能力最强大的政党。党的纪律、民主集中、批评与自我批评让我们永记初心。对出现的新事物、新业态,我们要努力地寻求其形成发展的物质基础和精神实质,在充分了解、分析、论证的基础上疏解、引导,没有调查就没有发言权。我们要与时代同步、带领人民同行,首先要保证我们的思想始终走在前列。我们不轻易下定论,也不先入为主地排斥。只要是契合最广大人民福祉、符合人民所思所想所盼的,我们就要极力支持并促进其发展。

“空谈误国、实干兴邦”,这是习总书记十八大期间参加上海代表团纵论中国历史时提到的。“道虽迩,不行不至。事虽小,不为不成”。定战略、谋战术,政策层层落下。没有把改革作为重大政治责任的决心,没有敢啃硬骨头的勇气,没有坚决的执行力,没有一帮脚踏实地的人去落实、去实践,我们的战略只能停留在稿纸上,封存在档案柜中。相应的战术也就成了小孩子过家家的游戏。我们要成就改革这件千古大事,认准目标后,不要顾及个人名誉及荣辱,低头苦干,实践过程中及时研判分析,进一步修正、完善,平衡政策引起的利益关系调整,才能最终达成目标。基层工作人员不要把精力放在“拉伙站队”上,不要在乎别人会不会议论你“出风头”。领导干部应该站在统筹的高度,力挺改革、主动承担责任。万众一心,人人思变。有疑必辩,有弊即改,推动全社会形成想改革,敢改革,善改革的良好风尚。

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